Forlex. Buďte v právu. Kdykoliv. Kdekoliv.

Akcelerační zóny pro OZE: hodně se o nich mluví, ale zatím neexistují

O akceleračních zónách pro obnovitelné zdroje energie se v posledních měsících mluví stále častěji. V médiích se objevují mapy, seznamy lokalit i úvahy o tom, kde se budou stavět nové fotovoltaické a větrné elektrárny. Realita je však odlišná: v České republice k dnešnímu dni neexistuje ani jedna právně vymezená akcelerační zóna. Aby akcelerační zóna skutečně vznikla, musí být formálně vymezena v příslušné územně plánovací dokumentaci, tedy zejména v územním rozvojovém plánu, zásadách územního rozvoje nebo územním plánu. Teprve takové vymezení má právní význam pro následné povolování konkrétních projektů.

Smyslem akcelerační zóny je především urychlit a zjednodušit povolování projektů obnovitelných zdrojů energie v územích, která byla předem vyhodnocena jako vhodná. V praxi by mělo jít zejména o jednodušší průchod některými povolovacími procesy, včetně posuzování vlivů na životní prostředí, jednotného environmentálního stanoviska a stavebního řízení. To ale neznamená, že investor může v akcelerační zóně stavět bez dalšího. Akcelerační zóna není „automatické stavební povolení“. I v ní bude nutné splnit právní, technické, environmentální a územní podmínky. Rozdíl je v tom, že část těchto otázek má být vyřešena předem už při vymezování dané zóny a při stanovení podmínek pro její využití.

Akcelerační zóny míří především na výstavbu fotovoltaických a větrných elektráren. Zákon však počítá také se související infrastrukturou, zejména se zařízeními pro akumulaci vyrobené elektřiny, připojením do soustavy, obslužnou infrastrukturou nebo komunikacemi nezbytnými pro provoz samotné elektrárny.

V tuto chvíli není možné s jistotou říci, kdy se první akcelerační zóny skutečně objeví a v jakých lokalitách to bude. Určitou nápovědou může být návrh změny územního rozvojového plánu, který s některými akceleračními oblastmi pro fotovoltaické a větrné elektrárny počítá. Už nyní se navíc ukazuje, že příprava akceleračních zón může narážet na silný odpor v dotčených lokalitách. Jinými slovy, projevuje se klasický NIMBY efekt: obecná podpora rozvoje OZE na jedné straně, ale odpor vůči konkrétním projektům v konkrétním území na straně druhé.

Akcelerační zóny mohou být pro rozvoj obnovitelných zdrojů významným nástrojem. Zatím však nejde o hotovou realitu, a tak se může stát, že zůstanou spíše formálním nástrojem než skutečným impulsem pro rychlejší výstavbu OZE.